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动真格的!天水严查问责一批**环保督察组转办的环保信访投诉问题!

2016-12-12 中国天水网 ID:40702280



     这次环保督查是动真格的!近日天水严查问责一批**环保督察组转办的环保信访投诉问题! 来自市环保督察协调联络组最新的公开信息显示:截至12月11日,我市共受理**环保督察组转办的信访投诉件38件,已办结18件,办结率47.4%,我市对涉案企业依法查处,关闭砂场13处,查封扣压1家,限期整改企业4家,停止生产9家,累计罚款48.58万元。
     全市共问责43人,其中约谈18人,通报批评6人,诫勉谈话6人,党内警告4人,行政警告4人,行政记过1人,启动问责机制2人,免职2人;通报批评单位3家。
**第七环境保护督察组转办天水市环境信访问题交办情况

从11月30日-12月7日12时,**第七环境保护督察组向天水市转办了群众环境信访投诉问题14件,其中来电13件,来信1件。有10件是带※号,需“一事一报”形成专题报告上报办理结果。这14个问题主要涉及4个县区和7个市直部门及单位。按照“属地为主、条快结合”的原则,信访组分别及时交麦积、秦州、甘谷、秦安和市环保、水务、住建4个县区和3个市直部门牵头办理。截止目前,已办结1件,其余13件正在加紧办理当中。14件群众环境信访投诉问题,麦积区委政府牵头办理5件,其中带※的3件;秦州区委政府牵头办理4件,其中带※的3件;甘谷县委政府牵头办理1件,其中带※的1件;秦安县委政府牵头办理1件,其中带※的0件;市环保局牵头办理1件,其中带※的1件,已办结正在办理上报手续;市水务局牵头办理1件,其中带※的1件;市住建局牵头办理1件,其中带※的1件。

所有问题的交办,信访组做到随到随交,立交立办,立办立查。做到接、交、办、查、督每个环节无缝对接。做到交的快、办的快、查的快、督的紧,确保每一个问题都能按要求如期上报办理结果。

**环保督察组转办我市的第二批信访投诉问题已办结

 天水市收到**环保督查组转办清单(受理编号22号)中群众反映的“天水市麦积区分路口天水卷烟厂夜间生产排放刺鼻味气体和噪声,严重影响陇林西园小区住户的正常生活,该问题一直没有得到有效解决” 的问题后,承办单位高度重视,及时安排人员以暗访抽查方式进行查办,现已办结。

一、基本情况  

麦积区分路口天水卷烟厂属于甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂老厂区,坐落在天水市麦积区花牛路36号,位于小陇山林业局家属院陇林西园小区西侧。2015年7月以前,该厂区从事烟草加工,在生产过程中会产生一些烟草特有的香精味道和噪声,环保部门曾接到多次信访投诉。针对此问题,市、区环保部门要求该厂进行整改,安装了异味收集处理等设备,降低了异味的产生。并将噪声较大设备安装到负一层或楼顶,对于必须安装在生产线的大功率用电设备采用变频技术,设备启运平稳,避免了大的噪声源。同时,为减少生产车间噪声传播,该厂对所有生产车间窗户加装双层隔音窗或封堵门窗,对产生噪声的机械加装了消音装置,通过种种措施,有效降低了噪声。  

二、核实处理情况  

1.关于投诉反映天水卷烟厂夜间生产排放刺鼻气味和排放噪声超标的问题,经查反映问题失实。天水卷烟厂老厂区已于2015年7月份出城入园搬迁至天水经济技术开发区社棠工业园新厂区。原有生产车间、库房等由卷烟厂保卫科于2015年9-10月分别进行封存,张贴封条。车间1层生产设备已全部封存待申报处理,车间2层所有生产设备已全部搬迁至新厂,所有车间均无加工生产行为,无异味产生。  

举报的天水卷烟厂排放噪声问题部分属实。由于该厂出城入园搬迁,不存在夜间生产行为。老厂区原有燃煤锅炉2台(其中一台10t/d、一台20t/d)。今年,该厂将原有2台燃煤锅炉进行拆除,更换了两台各6蒸吨(一备一用)的天然气锅炉为家属区冬季供暖。从现场检查情况分析:卷烟厂老厂区锅炉房东北角毗邻陇林西园小区锅炉房,两个锅炉房相隔不足20米,噪声来源主要是两个燃气锅炉房鼓风机发出。经环境监测人员现场监测,当两个锅炉房锅炉全部启运时,卷烟厂东北角与陇林西园小区毗邻处厂界昼间噪声为53-54分贝;夜间监测噪声43-44分贝。当两个锅炉房锅炉全部停运时,卷烟厂东北角与陇林西园小区毗邻处厂界昼间噪声为43-47分贝。所有噪声监测值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准限值。  

三、处理情况 

已当场责令天水卷烟厂对老厂区锅炉房采取隔音降噪措施,进一步降低噪音。目前,天水卷烟厂已经对老厂区锅炉房破损窗户玻璃进行更换,并将燃气锅炉运行自动控制系统改为人工操控,进一步降低了噪声排放,外排噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准限值。  

同时,麦积区环境保护局已责成陇林西园小区对锅炉房噪声问题进行限期整改,确保噪声达标排放。

天水市已办结**环保督察组转办件四件

截至12月9日,我市共受理**环保督察组转办的信访投诉件28件,已办结4件,其中12月9日办结3件,现予以公开。 

 一、办理情况 

1.第3批44号。反映 “自2013年以来,有人在天水市麦积区城区内和经济技术开发区社棠工业园区周边的渭河河道内非法采砂,导致该地区地下水和居民饮用水污染严重,水质较差。举报人多次反映未果”的问题。 

查处情况:反映情况属实。区委、区政府依法对3家超深、超宽开采的采砂企业,停止生产、拆除采砂设施;调用装载机、推土机、挖掘机等大型机械开展了砂坑回填、河道平整等工作;对采砂区域提取4份水样送市环境监测站进行了监测,检测结果符合地下水和生活饮用水卫生标准,水质未因采砂而被污染。针对河道管理工作监管不到位的问题,麦积区纪委已对1人进行了免职,其余相关人员正在问责。

 

2. 第3批45号。反映“麦积区羲皇大道甘肃工业技术学院学生公寓楼后侧一垃圾场,大量垃圾堆积无人清理,臭味扰民;且常有焚烧垃圾产生的浓烟污染空气。举报人称该状况已经持续了2年,多次反映未果”的问题。 

查处情况:反映情况属实。区委、区政府要求镇政府于2016年6月组织镇村干部对原倾倒的垃圾进行了彻底清理清运,国土部门对该滑坡点实施了地质灾害治理工程,复垦了滑坡点的耕地,现已由承包农户夏继军管理耕种,周围群众乱倒垃圾的行为得到制止。为进一步做好垃圾清运管理工作,麦积区政府责成花牛镇政府组织村干部及清运人员对该处堆放垃圾进行清运,并责令村委会教育引导群众往垃圾池倾倒生活垃圾,建立、完善全村垃圾清扫清运工作机制,做到生活垃圾点(池)随倒随清。麦积区纪委已对3人进行了约谈。 


3. 第3批46号。群众反映“秦州区关子镇杨家山村华奥采石场开山炸石,毁坏村民有林权证的林木,破坏生态环境”的问题。 

查处情况:反映情况属实。秦州区已责成华奥公司立即停止矿山一切作业行为,由区森林公安分局责令对已破坏的林地限期恢复原貌,并处以56028元罚款。秦州区纪委已对4人进行了问责。 


二、问责情况 

截至目前,共罚款5.6万元;问责5人,其中行政警告处分1人,行政记过处分1人,免职1人,对2人进行了诫勉谈话;约谈5人。

截至12月10日天水市办结**环保督察组转办问题12件

截至12月10日,我市共受理**环保督察组转办的信访投诉件33件,已办结12件,其中12月10日办结8件,现予以公开。 


    一、办理情况 

    1.第4批63号。反映的“甘谷县礼辛乡高家湾村贾亚红沙场,在村里的河道挖沙,破坏生态环境,该情况已持续三年”的问题。 

    查处情况:反映情况基本属实。经甘谷县专项整治工作组核查,礼辛镇高湾村贾亚红,从2016年4月开始,用一台装载机在礼辛镇高湾村侯家河沟道进行采砂作业,未办理采砂许可证及其他相关的经营性证件。经督促检查,该砂场的砂台、砂筛、洗砂设施已全部拆除,侯家河高湾村段完成沟道平整修复。县国土资源局对砂场业主处以罚款970元。甘谷县给予相关责任人1人党内警告处分、1人免职、1人通报批评。 


    2.第4批64号。反映“天水市麦积区麦积山风景名胜区温泉度假酒店,自1984年以来将污水直接排入东柯河污染水体环境”的问题。 

    查处情况:反映情况部分属实。天水麦积山温泉度假酒店有限公司整体共有两个项目,分别为温泉度假酒店改扩建项目和温泉浴庄项目。经市区环保部门检查监测,温泉度假酒店改扩建项目环保手续完整,外排废水达标排放。温泉浴庄项目前期只配套建设了简易化粪池。2015年4月,麦积区环保局对温泉浴庄项目责令进行整改并要求配套建设污水处理设施。该公司于2016年9月配套建成污水处理设施并投入运行。2016年12月5日市环境监测站对温泉浴庄排放污水进行了监测,监测结果废水达标排放。麦积区对天水麦积山温泉度假酒店有限公司温泉浴庄项目未按要求进行环保验收处罚5万元;对负有监管责任的麦积区环境监察大队相关人员进行了约谈。 


    3.第4批75号。群众反映“市区内河道乱采乱挖现象严重,导致水质混浊,水生生物、植被面临灭绝,严重污染水源地、破坏生态环境”的问题。 

    查处情况:反映情况部分属实。天水市市区内河道可采砂范围主要分布在藉河流域和渭河流域。藉河流域在市区河道长25.86公里,属于禁止采砂区。渭河流域在市区河道长9.5公里,在天水经济开发区社棠工业园区段河道内有9处采砂场(点)。经调查,在秦州区太京镇川口村有一处砂料堆放点现正在清理中,目前对河道环境有影响的主要有多处跨河、穿河建设项目。渭河流域在天水经济技术开发区社棠工业园区区域内有9处采砂场(点)。这段区域内采砂问题在“天水市麦积区城区内和经济技术开发区社棠工业园周边的渭河河道内非法挖砂”(受理编号44)问题已进行了查处和答复。针对河道乱采乱挖问题市政府对相关人员进行了约谈。 


    4.第6批134号。群众反映“天水市政府有关部门出台政策要求:自2016年12月4日开始,在**环境保护督察组进驻期间,无论建筑工地防尘设备是否达标,所有建筑行业停止施工,且将建筑工地前期办理的夜间施工许可证都已收回。举报人认为该项政策不合理,要求有关部门核实处理”的问题。 

    查处情况:反映情况不属实。根据市委、市政府相关文件要求,建设单位对未能落实“6个100%”的建筑工地一律要求停工整顿,对能达到要求的单位同意进行施工建设,环保部门对建设单位提供夜间施工特殊工艺证明的,均在办理《夜间施工许可证》,无收回《夜间施工许可证》的情况。

 

    5.第6批145号:反映“秦安县兴国镇邢泉村一矿泉水厂,自2013年起每天24小时将污水直接排入村里河道,污染水体环境”的问题。 

    查处情况:反映情况属实。该矿泉水厂企业名称为秦安县邢泉饮用水有限公司,每天生产饮用水200桶约4吨,外排废水约为2吨。经监测,外排水达标排放,汇入城区污水收集管网。秦安县依法对该公司未办理环评手续的违法行为处罚4.3万元。同时,要求该公司立即停产,限期补办环评手续,通过环保验收后,方可正式生产。并对县环保局3名相关人员给予通报批评。 


    6.第6批156号:举报的“麦积区分路口花牛路陇林西园隔壁213大队家属院锅炉房噪声严重,臭味扰民”的问题。 

    查处情况:反映情况属实。经现场调查,主要噪声源为213地质大队燃气锅炉运行时燃烧机鼓风产生的噪音,产生异味为锅炉房建设初期,建筑工程队临时搭建的简易厕所。市环境监测站布点对锅炉房产生的噪音进行监测,部分监测点位噪声超标。麦积区环保局于2016年12月8日向二一三大队下发了环境违法行为限期整改的通知,一是责令该单位立即采取隔音降噪措施,限期于10日内改造完成,确保噪声达标排放。逾期不达标,将依法进行行政处罚;二是责令213地质队立即拆除简易厕所防止臭味扰民,现正在拆除中。 


    7.第6批159号:反映“北道区二十里铺207工厂隔壁2个垃圾收集站,每天不定时焚烧垃圾,产生的臭味及噪声严重扰民”问题。 

    查处情况:反映情况属实。麦积区现场核查发现207厂南侧麦积区花牛镇李新见塑料加工厂(废品收购站),有2个废品分类堆放场,存在擅自变更经营场所、废品堆积较多等问题,镇工商所依法对其下达了责令改正通知书,要求立即停业整顿,并尽快清理现场废品堆积物,限期搬离。另发现与该收购站一墙之隔的天水市麦积区花牛镇百年橱柜厂门口存在焚烧边角料及生活垃圾的行为,综合执法部门依法对该家具厂下达了责令限期整改通知书,对当事人罚款200元,对焚烧残余物进行了清理。同时麦积区对事发地村干部、网格化管理员进行了约谈。 


    8.第6批168号:反映“秦州全区和麦积区三阳川镇有多处私人违规采沙现象,且运沙车辆未封闭导致扬尘严重”的问题。 

    查处情况:反映情况属实。麦积区检查发现麦积区三阳川河道内共有砂场20家,其中17家砂场为2014年通过采砂权出让招标的中标采砂企业,3家为私人违规盗采。麦积区政府对3家违规盗采砂场依法进行了查处,共处罚款20万元,并进行强制拆除。对17家中标砂场进行规范化管理,全面开展了沙坑回填、河道平整等工作。针对河道监管不到位,私人盗采的问题,麦积区纪检监察部门对区水务局、三阳川辖区河道管理相关人员进行了约谈,对扬尘污染监管不到位的交警、运管、综合执法等部门进行全区通报批评。

 

    二、问责情况 

    截至目前,共罚款35.2万元,限期整改4家,停止生产2家,关闭砂场13处;问责26人,其中约谈12人,通报批评5人,诫勉谈话2人,党内警告1人,行政警告1人,行政记过1人,启动问责机制2人,免职2人;通报批评单位3家。  

截至12月11日天水市办结**环保督察组转办问题18件

截至12月11日,我市共受理**环保督察组转办的信访投诉件38件,已办结18件,办结率47.4%,其中12月11日办结6件,现予以公开。 

一、办理情况 

1.第5批94号。反映的“自2015年7月起,有一施工单位向秦州区成纪大道旁孙家坪处藉河的缺口倾倒建筑垃圾污染水体环境”的问题。 

 查处情况:反映情况属实。经秦州区政府现场检查发现藉河玉泉镇孙家坪村河道倾倒建筑垃圾约43立方。秦州区政府立即采取措施,对该河段的建筑垃圾进行了清理。区水务局等相关部门组成联合执法队,对该河段实行昼夜巡查,防止倾倒垃圾行为。同时,秦州区政府对藉河城区段倾倒土方行为进行查处,罚款2.9万元。对4名责任人进行了问责,其中约谈2人,给予党政纪处分2人。 


2.第6批138号。反映“秦州区西部水源地内于2016年4月新建一蘑菇大棚,农作物喷洒农药时污染水源问题”的问题。 

查处情况:反映情况属实。该蘑菇大棚为秦州区益农果疏种植农民专业合作社所建。秦州区对该蘑菇大棚的土质取样送省环境监测总站进行检验,监测结果显示土质各项指标达标。秦州区政府责令秦州区益农果蔬种植农民专业合作社立即采取措施,不允许再有新的菌棒进入生产大棚,并由太京镇政府派人进驻现场进行监管;鉴于目前大棚内菌棒数量多,正值生产期,土壤无农药残留,责令该企业在3个月内完成生产后拆除大棚,恢复耕地原貌。秦州区对3名责任人进行了问责,其中约谈1人,诫勉谈话1人,给予党政纪处分1人。 


3.第7批195号。群众反映“秦州区华港小区1楼7家(实际8家)餐馆,每天7至22点油烟污染扰民,小区1楼清风醉月洗浴中心锅炉排放黑烟,污水外排污染周边环境”的问题。 

查处情况:反映情况属实。经秦州区现场检查发现8家餐馆均未安装油烟净化设备,存在油烟扰民问题。清风醉月洗浴设有一台立式燃煤炉,为该浴室提供热水,锅炉无任何手续,属于违法使用。秦州区食药监部门下发《食品药品行政处罚责令改正通知书》,责令8家餐馆从12月9日上午开始停业整改,要求安装油烟净化装置,规范安装烟道,待环保、工商、食药监等部门联合验收后恢复营业,对洗浴中心燃煤茶水炉进行就地查封。秦州区对3名责任人进行了问责,其中约谈1人,给予党政纪处分2人。 


4.第7批213号。举报的“秦州区永庆路坚家河小区3号铺面的万家灯火屠宰店,每天7至19时将鸡血、鸡粪倾倒在马路边,污水横流、臭味难闻”的问题。 

    查处情况:反映情况部分属实。秦州区政府组织城管等部门进行现场调查发现,所举报万家灯火屠宰店,办理了个体工商营业执照和垃圾排放证(但营业执照过期)。万家灯火屠宰店每天将产生的垃圾收集在塑料袋中堆放在铺面门口,统一由环卫车集中收走,铺面内上下水设备齐全,屠宰行为均在店内进行,但其鸡笼占道摆放,对该行为,秦州区城管执法局现场作出了罚款1000元的决定,秦州区工商局依法吊销其营业执照,限期取缔。秦州区对4名责任人进行了问责,其中约谈2人,诫勉谈话2人。 


5.第7批214号。反映“四门镇禄坪村村民王定存自2004年以来,私自在该村河道内非法采砂,地下水位下降,导致村民无法灌溉耕地”问题。 

查处情况:反映情况基本属实。涉事企业为武山县四门镇定存砂厂,主要从事砂料、石子的开采和销售。依据相关法律规定,武山县政府组成联合执法组依法采取强制措施,对该砂厂进行了拆除关停,罚款5万元,对砂厂责任人进行了批评教育。武山县对相关责任人进行了全县通报批评。 


6.第7批215号。反映“2016年12月1日,修建310国道的某施工单位将秦州区藉口镇缑家庄村民的林地掩埋,并砍伐林地树木,破坏生态环境”问题。 

查处情况:情况属实。经秦州区政府现场调查发现,该项目施工单位在施工积土过程中,将秦州区藉口镇缑家庄洞子沟的部分林地掩埋,破坏林地面积2.41亩,砍伐刺槐树木33株,折合蓄积1.86立方。天水市林业局当场向业主单位天水市交通建设发展有限公司下达了项目全面停工通知书;秦州区森林公安分局藉口派出所对该项目施工单位项目经理部擅自改变林地用途行为依法处罚48225元,并限期3个月内将擅自改变林地用途面积1607.5平方米林地恢复原状;对该公司施工过程中毁坏林木的违法行为依法罚款7440元,并要求立即停止违法行为,限于2017年3月9日前恢复造林。秦州区对2名责任人进行了问责,其中诫勉谈话1人,给予党政纪处分1人。 


二、问责情况 

截至12月11日,我市对涉案企业依法查处,关闭砂场13处,查封扣压1家,限期整改企业4家,停止生产9家,累计罚款48.58万元。全市共问责43人,其中约谈18人,通报批评6人,诫勉谈话6人,党内警告4人,行政警告4人,行政记过1人,启动问责机制2人,免职2人;通报批评单位3家。 

      **第七环境保护督察组督察进驻期间(2016年11月30日-12月30日)设立专门值班电话:0931-8****513,专门邮政信箱:兰州市193号信箱(邮编730****30)。督察组受理举报电话时间为每天早8:00-晚20:00。


【来源:市环保督察协调联络组】

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